中央強(qiáng)調(diào)要把做好“六保”作為“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn),穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)指出,要提高政策質(zhì)量,狠抓政策落實(shí)。在全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變和常態(tài)化疫情防控機(jī)制下,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),必須要切實(shí)加強(qiáng)政策有效供給,狠抓政策落實(shí)最后一公里,讓企業(yè)真正輕裝上陣,有效激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。
新冠肺炎疫情暴發(fā)后,中央審時(shí)度勢(shì)、精準(zhǔn)有力、及時(shí)推出系列政策措施,圍繞推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困強(qiáng)化政策有效供給,對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供財(cái)政、金融和稅費(fèi)政策支持,強(qiáng)化政策優(yōu)惠及時(shí)、精準(zhǔn)和有效落實(shí),政策措施積極效果正在顯現(xiàn)。目前,全國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正逐步達(dá)到正常水平,企業(yè)困難得到一定緩解,經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行逐步趨于正常。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2020年4月份我國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)為50.8%,非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為53.2%,均在擴(kuò)張區(qū)間。截至2020年4月25日,全國(guó)采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查企業(yè)中,大中型企業(yè)復(fù)工率為98.5%,較3月調(diào)查結(jié)果上升1.9個(gè)百分點(diǎn),其中制造業(yè)為99.7%,上升1.0個(gè)百分點(diǎn)。受疫情影響較大的旅游業(yè)明顯回暖,五一小長(zhǎng)假全國(guó)共接待國(guó)內(nèi)游客1.15億人次,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入475.6億元,較上年同期恢復(fù)約四成。
新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,世界經(jīng)濟(jì)金融正常運(yùn)行受到巨大沖擊。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序正有序恢復(fù),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,必須充分估計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,要在“六穩(wěn)”基礎(chǔ)上著力“六保”,即保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。同時(shí)境外疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭并沒(méi)有得到有效遏制,國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)聚集性疫情,新冠肺炎疫情還有很大不確定性,需要?jiǎng)討B(tài)和前瞻完善常態(tài)化疫情防控體制機(jī)制。
面對(duì)當(dāng)前疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)壓力,惟有加強(qiáng)政策的有效供給,提高政策質(zhì)量;狠抓政策落實(shí)環(huán)節(jié),有效疏通政策最后一公里,才能抓“六保”促“六穩(wěn)”,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。一是要統(tǒng)籌兼顧,有的放矢。疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)天然存在矛盾,必須要通過(guò)辯證法,統(tǒng)籌兼顧,動(dòng)態(tài)、及時(shí)、準(zhǔn)確抓住矛盾發(fā)展不同階段主要特點(diǎn),提高政策著力點(diǎn),做到有的放矢。二是要協(xié)同配合,發(fā)揮合力。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群,以政策需求為導(dǎo)向,建立跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)同配合,強(qiáng)化過(guò)程督導(dǎo)保障,有效整合各條線政策優(yōu)惠,努力發(fā)揮政策和管理合力,切實(shí)幫助解決行業(yè)、企業(yè)和人群面臨的實(shí)際問(wèn)題。三是要主動(dòng)服務(wù),狠抓落實(shí)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作觀念和作風(fēng),提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí),送思想、送政策、送服務(wù),但不干預(yù)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng);企業(yè)和老百姓(78.100, 0.10, 0.13%)的事情當(dāng)天能辦的絕不拖到第二天,不能馬上辦理的事情要當(dāng)做天大的事情來(lái)推進(jìn)解決;機(jī)關(guān)干部走出辦公室,深入基層一線,真正了解企業(yè)和老百姓的訴求和需求。四是要?jiǎng)?chuàng)新進(jìn)取,務(wù)求實(shí)效。鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,創(chuàng)新進(jìn)取,想方設(shè)法調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力,大力支持社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。切實(shí)杜絕工作中的各種形式主義,不做表面文章,既要顯績(jī),也要潛績(jī),加強(qiáng)政策閉環(huán)管理和過(guò)程管理,務(wù)求政策實(shí)效。
以政策的“質(zhì)”和“實(shí)”來(lái)保駕經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),根本上就是要做到政府的歸政府,政策的供給必須適合需求,能夠做到及時(shí)、精準(zhǔn)和有力。而市場(chǎng)的歸市場(chǎng),要充分激發(fā)和保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的活力,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。