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全球經濟進入艱難復蘇模式

發(fā)布時間:2020-07-13 10:02:44
來源:經濟日報
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    進入下半年,逐步走出新冠肺炎疫情沖擊的全球經濟終于顯現(xiàn)復蘇跡象。但因疫情管控效果差異引發(fā)的地區(qū)間復蘇差距巨大,權威機構和專家認為,在全球貿易等商業(yè)活動大受打擊的情形下,各種經濟刺激政策效力能否持續(xù)和全球經濟治理改善程度將決定全球復蘇進程。

    復蘇苗頭逐步顯現(xiàn)

    多家機構認為,經歷了疫情沖擊最強烈的階段,全球經濟下半年正踏上漫長復蘇之路。

在國際貨幣基金組織(IMF)6月的報告里,幾乎所有IMF成員國2020年經濟增長率的預測值都有所下調,這在大蕭條以來90年的時間里還是第一次。其中,發(fā)達經濟體將萎縮8%,新興經濟體將萎縮3%(如果不包括中國,將萎縮5%)。2020年,超過95%的國家人均收入預計都將出現(xiàn)負增長,出口型經濟體的經濟表現(xiàn)將受到更為嚴重的沖擊。

    世界銀行上月在《全球經濟展望》報告中預測,2020年全球經濟將下滑5.2%,是“二戰(zhàn)以來最嚴重的經濟衰退”,也是1870年以來人均產出下降的經濟體數(shù)量最多的一年。

    國際評級機構穆迪日前發(fā)布2020-2021年全球宏觀展望,預計二十國集團(G20)經濟體2020年經濟整體萎縮4.6%,2021年增長5.2%。預計全球經濟將從今年下半年開始緩慢恢復生機,但復蘇之路漫長而曲折。

    隨著疫情在多個國家和區(qū)域得到控制,商業(yè)活動在下半年得以逐步解除封鎖,多數(shù)行業(yè)復工復產拉開了序幕。

    美國摩根大通和英國埃信華邁公司日前聯(lián)合發(fā)布的全球產出指數(shù)顯示,6月制造業(yè)和服務業(yè)活動創(chuàng)下有記錄以來的最大單月增幅。

    5月中國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.4%,服務業(yè)生產指數(shù)同比增長1%。6月中國制造業(yè)PMI為50.9%,已連續(xù)4個月站上榮枯線。

    在美國,6月制造業(yè)采購經理人指數(shù)恢復至52.6點。在過去兩個月里,雇主們凈增加了750萬個新就業(yè)崗位,從而使美國收復了自3月實施封鎖措施以來損失的三分之一以上就業(yè)崗位。

    歐盟統(tǒng)計局6日公布的數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)5月零售額也同比增長近17.8%。

    摩根士丹利經濟學家切坦·阿亞稱,近期經濟增長數(shù)據(jù)意外上升,且各國采取政策措施刺激經濟,預計今年四季度全球經濟將出現(xiàn)V型復蘇態(tài)勢。

    但印度、巴西等新興市場國家還未渡過疫情最困難階段,復蘇進程和周期不確定性較大。

    國際貨幣基金組織副總裁張濤表示,“我們估計2020年全球貿易將萎縮近12%。全球貿易如果進一步萎縮,將對經濟產生怎樣的抑制力量應該是不言而喻的。”

    多方加碼刺激政策

    近期,多國還在加碼經濟刺激政策,應對疫情帶來的經濟下行、失業(yè)率上升等問題。

英國財政大臣里希·蘇納克上周宣布了300億英鎊的一攬子支出計劃,以期拯救英國經濟。這項計劃的目的是為了緩解疫情沖擊并提振民眾信心,同時保護受影響嚴重的英國就業(yè)市場。

    根據(jù)新計劃,若員工在2020年11月初至2021年1月底復工并保留崗位,且每月工資超過最低標準,那么每增加一位滿足上述條件的員工,雇主都會獲得1000英鎊的獎金。據(jù)測算,該計劃將覆蓋大約900多萬個工作崗位,獎金成本預計將達到94億英鎊。

    自疫情發(fā)生以來,美國國會已通過四項旨在應對疫情及其經濟影響的經濟刺激法案,規(guī)模達2.4萬億美元。當前,處于重啟階段的美國經濟非常脆弱,每日新增病例再次上升,人們認為聯(lián)邦政府應當提供更多的援助。然而對于國會而言,出臺新一階段的經濟刺激法案會比上次更困難。

    在額外的失業(yè)救濟金接近到期之際,美國財長史蒂文·姆努欽日前表示,特朗普政府正在與參議院合作,在7月底之前通過一項與疫情相關的經濟救助新法案。

    姆努欽說,政府支持向家庭發(fā)放第二輪所謂的經濟影響付款,擴大無薪休假工人的失業(yè)福利,以及為小企業(yè)提供“更有針對性”的薪資保障計劃。

    歐盟方面,歐盟當前也提議設立一項規(guī)模7500億歐元的經濟恢復計劃,包括5000億歐元援款和2500億歐元貸款。另外本周歐洲央行會議預計也將發(fā)出保持寬松基調的表態(tài)。

    到目前為止,大規(guī)模政策支持促進了經濟復蘇。全球各國財政支持規(guī)模目前已超過10萬億美元,主要央行則通過降息、注入流動性、購買資產和貨幣互換等方式提供巨大支持,金融條件也更為寬松。許多國家的上述措施成功地為民生提供了有力支撐,避免了大范圍的企業(yè)破產,從而幫助減輕了危機可能造成的持久性創(chuàng)傷影響。未來政策效力能否持續(xù)將決定經濟復蘇進程。

    仍需應對嚴峻挑戰(zhàn)

    在疫情帶來的多項挑戰(zhàn)下,全球經濟增長模式、治理模式都亟待改善,產業(yè)數(shù)字化、生產智能化變革提速。業(yè)界警示,要以協(xié)作態(tài)度規(guī)避經濟下行風險。半年來的實踐證明,各國應最大限度形成合力才能共渡難關,讓世界經濟盡快止損以及開啟復蘇進程。

    世界銀行副行長杰伊拉·帕扎爾巴舍奧盧認為,當前全球首要任務是應對衛(wèi)生和經濟緊急狀況。此后,國際社會必須團結起來,促進經濟復蘇,以防更多人失業(yè)和陷入貧困。

    張濤表示,全球合作至關重要,“一個更加開放、穩(wěn)定、透明和基于規(guī)則的國際貿易體系將比以往任何時候都更有利于全球經濟。”

    世行經濟學家瓦沙克馬澤撰文稱,目前復蘇前景仍然存在多重風險,其中主要風險有三:一是疫情持續(xù)時間超過預期;二是全球金融壓力升高的持續(xù)時間延長,從而造成資本進一步外流;三是貿易緊張局勢再度升級導致全球貿易緊縮程度與持續(xù)時間比預期要更糟糕。

    當前全球貿易增長放緩,今年一季度國際貿易與上年同期相比萎縮了3.5%。鑒于發(fā)達經濟體正經歷嚴重衰退,2020年外向型的亞洲經濟體的整體出口預計仍將大幅下滑。

    債務水平高企將成為全球各國的共同挑戰(zhàn),許多國家家庭、企業(yè)的資產負債表都有所惡化,可能影響投資者情緒、延緩復蘇進程,從而加劇經濟受到的長期不利影響。

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