由于新冠肺炎疫情蔓延,國(guó)際貿(mào)易和金融體系對(duì)美元的依賴(lài)度達(dá)到了歷史新高,這一態(tài)勢(shì)將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成負(fù)面沖擊。專(zhuān)家建議,長(zhǎng)期來(lái)看要推進(jìn)儲(chǔ)備貨幣體系改革。
由于新冠肺炎疫情蔓延,國(guó)際貿(mào)易和金融體系對(duì)美元的依賴(lài)度達(dá)到了歷史新高,這一態(tài)勢(shì)將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成負(fù)面沖擊。
國(guó)際清算銀行日前公布了截至今年3月份的國(guó)際銀行業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,在新冠肺炎疫情快速升級(jí)的一季度,全球銀行跨境債權(quán)上升至33億美元。尤其值得關(guān)注的是,非美國(guó)銀行對(duì)美國(guó)債權(quán)增幅達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的9500億美元。其中,非美國(guó)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)美國(guó)政府的債權(quán)規(guī)模較2019年底上升了2400億美元;非美國(guó)銀行機(jī)構(gòu)在美聯(lián)儲(chǔ)的準(zhǔn)備金規(guī)模高達(dá)8700億美元,較2019年底增加了3200億美元。
與此同時(shí),為應(yīng)對(duì)疫情沖擊造成的市場(chǎng)混亂,美聯(lián)儲(chǔ)恢復(fù)了與14家央行的美元互換額度,并為外國(guó)央行提供回購(gòu)便利。數(shù)據(jù)顯示,截至5月底,相關(guān)美元互換額度總和達(dá)到4490億美元的峰值。
上述數(shù)據(jù)部分被解讀為國(guó)際機(jī)構(gòu)增持避險(xiǎn)資產(chǎn),這一避險(xiǎn)情緒也在美元計(jì)價(jià)的金融衍生品市場(chǎng)得到了印證。國(guó)際清算銀行數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,國(guó)際銀行衍生品頭寸規(guī)模顯著增加。截至3月底,衍生品市值規(guī)模達(dá)到4.4萬(wàn)億美元,比2019年12月底增長(zhǎng)43%,為2016年第二季度以來(lái)的最高水平。
國(guó)際清算銀行分析認(rèn)為,上述大量美元債權(quán)累積表明,疫情加劇了全球?qū)γ涝囊蕾?lài)度。然而,來(lái)自國(guó)際貨幣基金組織的研究分析認(rèn)為,這一依賴(lài)度上升對(duì)全球經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)疫情沖擊并非利好。
日前,國(guó)際貨幣基金組織研究部古斯塔沃·阿德勒、吉塔·戈皮納斯等專(zhuān)家發(fā)表題為《主導(dǎo)貨幣和匯率靈活性的局限性》分析評(píng)論文章認(rèn)為,今年上半年,受全球需求下滑、大宗商品價(jià)格暴跌、資本外流、供應(yīng)鏈嚴(yán)重中斷以及全球貿(mào)易規(guī)模下滑等沖擊,許多新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體貨幣大幅走軟。這一態(tài)勢(shì)本應(yīng)為上述經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供助力,但以美元為主體的主導(dǎo)貨幣定價(jià)和主導(dǎo)貨幣融資體系抑制了傳統(tǒng)匯率機(jī)制。
從國(guó)際貿(mào)易結(jié)算體系來(lái)看,當(dāng)前全球多數(shù)貿(mào)易結(jié)算以美元、歐元等少數(shù)貨幣為主。短期內(nèi),新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的本幣貶值并不能有效提升本國(guó)出口商品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)本國(guó)出口和經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)效果有限。相反,美元指數(shù)走強(qiáng)造成上述國(guó)家進(jìn)口商品價(jià)格普遍上升,進(jìn)而壓縮其貿(mào)易規(guī)模。
從國(guó)際融資體系來(lái)看,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體企業(yè)融資同樣面臨美元主導(dǎo)的態(tài)勢(shì)。受相關(guān)資產(chǎn)避險(xiǎn)需要,美元在一季度走強(qiáng)。這造成了新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體內(nèi)進(jìn)口企業(yè)面臨雙重打擊。一方面,進(jìn)口企業(yè)以本幣計(jì)價(jià)的營(yíng)收水平下降;另一方面,進(jìn)口企業(yè)以外幣計(jì)價(jià)的債務(wù)壓力上升。因此,相關(guān)國(guó)家普遍出現(xiàn)美元強(qiáng)勢(shì)帶來(lái)的進(jìn)口企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表惡化,以及隨之而來(lái)的企業(yè)再融資能力下降。
事實(shí)上,在去年8月份杰克遜霍爾央行年會(huì)上,時(shí)任英國(guó)央行行長(zhǎng)馬克·卡尼就指出了美元主導(dǎo)貨幣體系對(duì)國(guó)際金融貨幣體系造成的風(fēng)險(xiǎn)。卡尼有關(guān)美元主導(dǎo)體系減弱傳統(tǒng)浮動(dòng)匯率機(jī)制減震作用的論述與國(guó)際貨幣基金組織研究部觀點(diǎn)基本一致。此外,卡尼還指出美元的主導(dǎo)地位會(huì)加劇美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)對(duì)其他國(guó)家的溢出效應(yīng),擁有大量美元計(jì)價(jià)債務(wù)的新興市場(chǎng)往往面臨資本流動(dòng)極不穩(wěn)定的挑戰(zhàn)。
卡尼在一年前作出的判斷對(duì)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展仍有參考價(jià)值。國(guó)際清算銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在疫情引發(fā)的全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩中,國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的跨境債權(quán)停滯不前。分析認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)困難可能會(huì)在未來(lái)幾個(gè)月進(jìn)一步加劇各類(lèi)實(shí)體對(duì)美元的需求。如果外國(guó)投資者繼續(xù)撤退,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的非美國(guó)公司可能會(huì)面臨美元債務(wù)再融資困境進(jìn)一步加劇。
如何應(yīng)對(duì)這一體系化風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際貨幣基金組織給出的答案是,短期內(nèi)要認(rèn)清匯率機(jī)制的短板,采取更為果斷的財(cái)政和貨幣政策。卡尼給出的答案是中期內(nèi)要提升金融機(jī)構(gòu)韌性,加強(qiáng)監(jiān)管和完善國(guó)際金融安全網(wǎng),長(zhǎng)期來(lái)看則要推進(jìn)儲(chǔ)備貨幣體系改革。